7.2.1 Определение и классификация глобальных проблем

В отечественной научно-философской литературе широкое распростра­нение получил подход Г. Фролова и В.В. Загладина. Ими были предложе­ны критерии для отнесения проблем к разряду глобальных. Необходимо, прежде всего, различать глобальные проблемы (и их локальные проявления) и региональные. Глобальные — относятся ко всей территории, на которой осуществляется деятельность человека. В каждом регионе глобальные проблемы проявляются тем или иным специфическим для него способом. Собственно региональные проблемы актуальны для отдельных континентов, . крупных районов, государств и т.п. Можно выделять также проблемы более мелкого масштаба — локальные и частные. Итак, существуют следующие критерии глобальности проблем. Глобальные проблемы — это:

1. проблемы, которые затрагивают интересы и судьбы всего человечества в целом и отдельных людей;

2. проблемы, для преодоления которых необходимы кооперативные усилия по крайней мере большинства жителей планеты;

3. проблемы, которые являются объективной составляющей факторов мирового развития и поэтому не могут быть проигнорированы кем бы то ни было;

4) проблемы, нерешенность которых может привести к серьезным (и да­же необратимым) последствиям для человечества и среды его оби­тания.

Кроме того, глобальные проблемы отличаются высокой мобильно­стью (т.е. одни могут со временем терять свою актуальность, переходить в более низкий разряд, другие, наоборот, подниматься до глобального уровня) и взаимозависимостью (решение любой из них предполагает по крайней мере учет влияния на нее других проблем).

Список глобальных проблем в связи с их мобильностью является открытым. Однако среди них можно выделить некоторые устойчивые группы. И.Т. Фролов и В.В. Загладин предлагают рассматривать три клас­са глобальных проблем:

а) проблемы, связанные с отношениями между социальными общностями человечества, или интерсоциальные;

б) проблемы, являющиеся результатом взаимодействия общества и природы;

в) проблемы вида «человек — общество».

К проблемам первого вида относятся предотвращение угрозы войны, строительство нового международного экономического порядка; ко вто­рому виду — энергетическая, экологическая и др.; к третьему — демогра­фическая, вопросы здравоохранения, образования и др. Некоторые из глобальных проблем не могут быть однозначно отнесены к какому-то классу вследствие их сложности. Например, продовольственная пробле­ма может быть отнесена сразу ко всем классам.

Ввиду динамичности глобальных, проблем довольно сложно устано­вить какую-либо шкалу приоритетов по их остроте, срочности решения. Для каждого региона, в принципе, характерен свой собственный рисунок их проявления. Острота и актуальность глобальной проблематики общеизвестна. Сохраняется опасность военных конфликтов, способных перерасти в ши­рокомасштабные бедствия. Международной опасностью является терро­ризм. Напряженной остается экологическая проблема: в результате масси­рованной деятельности человека нарушается устойчивость биогеоценозов, температурного баланса планеты, состояние атмосферы, исчезают многие виды животных и растений, высок фон различных техногенных излучений и т.п. Сохраняется острота проблемы посевных земель: сейчас человек ис­пользует примерно 10% суши для сельскохозяйственных нужд, но расши­рить ее — что весьма необходимо при интенсивности современных процес­сов эрозии почвы — невозможно, т.к. попытка освоить новые земли приводит к негативным экологическим последствиям. Не менее остры и взрывоопасны и социальные проблемы — резкая разница в уровнях жиз­ни богатых и нищих регионов, драматические проблемы медицины и здраво­охранения, социальных служб, трудовой занятости населения, непрерывно усложняющегося образования.